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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。